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中国农业大学东谈主文与发展学院的叶敬忠素质指导计议团队，在5省10个屯子开展“农民视角的乡村振兴”计议，共完成农民问卷529份，完成对下层干部、新式筹画主体、小农户的访谈154份，访谈贵寓156万字，完成计议后果《农民视角的乡村振兴》。

计议发现，乡村振兴策略在实施和鼓舞中存在九个方面的问题，这些问题关系到党的方针政策的正确融合和贯彻，也关系到农业农村当代化、共同敷裕和农民的躬行利益。

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乡村振兴中的九大问题

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（一）

农民积极性不及

乡村振兴空泛内生能源

乡村振兴需要农民主动动作主体参与，但调研高慢，大部分农民觉得乡村振兴主要依靠政府，其中83.9%的农民觉得产业兴旺要靠政府，66.2%的农民觉得生态宜居要靠政府，62.6%的农民觉得乡风斯文要靠政府，83.5%的农民觉得料理灵验要靠政府。

乡村振兴政府才是主体，我方仅仅破裂，这还是成为了许多农民的固有见地，有农民表现，“莫得政府的进入，乡村些许年皆发展不起来”，“乡村振兴不是农民的事，是政府和干部的事，看政府进入”……

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尽管国度加大“三农”进入，但是农民的主体性及内生能源并莫得普及，当农民看到国度在脱贫攻坚中对阻隔户和阻隔村的宽敞扶握，以及取得的巨大设立，便产生了政府会完满稳当乡村振兴的无理不雅念。

乡村振兴尽管需要政府来主导，但是也需要农民的主动参与，农民莫得主体性，乡村振兴便会空泛内生能源和握续性，因此要指令农民调动不雅念，意识到我方的作用，进展主体积极性，共同推选乡村振兴。

（二）

乡村枯竭年青东谈主

后生返乡意愿低

乡村振兴需要年青东谈主，这是农民的共鸣，但面前农村90%以上的年青东谈主皆离开了，留在村子的大多是留守老东谈主、妇女和儿童。一位村干部表现，年青东谈主在城里念完书就在城里找责任，没记忆，这么农村若何振兴。

调研还高慢，尽管农民皆觉得乡村振兴需要年青东谈主，但又不肯意孩子回乡发展，因为乡村莫得责任契机，赚不到钱，养不起家，培育和医疗资源也跟不上。

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一方面，农民宽敞觉得莫得年青东谈主，就无法振兴乡村，另一方面，农民又不想年青东谈主留在乡村，因为莫得责任，挣不到钱。其中最要道的身分，就是乡村莫得管事契机，正如农民所说，“对年青东谈主，管事是最大的眩惑力，管事问题不贬责，年青东谈主不会记忆，记忆干什么？”

可见，乡村振兴需要后生东谈主才，但乡村本身环境难以眩惑后生返乡。因此要增强乡村发展眩惑力，丰富发展契机，普及培育医疗要求，要道是为年青东谈主提供裕如的管事，普及后生返乡积极性，使之成为乡村振兴的雄壮力量。

（三）

无东谈主种地

食粮安全面对挑战

计议发现，77.3%的农村家庭的农活由60岁以上的老东谈主完成，农业老龄化和“老东谈主种地”还是成为常态。况且，这一群体在畴前几十年基本上莫得调动，从20年前到面前，这些60岁以上的农民仍在耕耘地盘，但他们将强地觉得我方将是终末一批种地的东谈主，再过5到10年，农村就莫得东谈主快意去种地了。

同期，年青东谈主不肯回村，即使回村也不会从事农业出产，“谁来种地”的断层还是清楚。

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现时，我国有2.3亿小农户，占农业筹画主体的98%以上，从业东谈主员占农业从业东谈主员的90%，耕耘寰宇70%的耕大地积，淌若小农户改日莫得东谈主耕耘地盘，那将严重影响我国的食粮安全场所，即使仅仅为了贬责我方家庭的食品问题，小农户也为国度食粮安全作出了孝敬，一位农民说到，“当70%的农民皆能自力新生的时候，咱们就卤莽感到安全了”，“淌若咱们国度有4亿到5亿的农村东谈主口皆需要购买食粮，那将是一个巨大的问题”。

（四）

要点村不仅不具备示范作用

加重屯子发展抗击衡

乡村振兴责任鼓舞时宽敞经受打造要点村的花样，但是，这些要点村的采选要求要求还是具备很好的发展基础。

某农业农村局局长表现：“要点村不仅要求环境好，各方面皆要好，淌若惟有环境好，而莫得产业和文化，也不成。”要点村确立还会赢得宽敞财政和社会本钱支持。举例，某要点村在五年内获取投资超一亿元，这是其他村子无法学习和模仿的。这种要点村不仅莫得起到示范作用，也莫得可复制、可实施性。

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况且，过量的进入导致资源的虹吸效应，场所政府需要贯穿进入花样和资金无法抽身，许多投资以亏空限度，要点村欠债征象宽敞。

同期，要点村要点花样由外部运营，村民莫得参与和收益，且宽敞资金流向要点村，以致其他村子莫得花样和资金支持。况且因为每年有上司安排的宽敞资金需要使用，导致部分要点村出现为了确立而确立的情况。这不仅导致屯子之间攀比征象的出现，还扩大了屯子发展差距。

（五）

民宿多 游客少

盲目开拓制造乡村旅游闹热幻象

乡村旅游是许多场所鼓舞乡村振兴的雄壮技巧，亦然许多要点村的发展见地。许多县提议“全域旅游”的发展构想，部分乡村筹画或还是开展了乡村旅游，并将旅游视为发展唯独路线，通过发展民宿、艺术小镇等体式来眩惑游客，带动餐饮等服务业发展。

但是，与许多场所的民宿确立热和旅游花样热变成显著对比的是，游客少，效益低。举例，某县的乡村旅游进入力度很大，要求确立很好，但农民表现，欧比体育注册“民宿多、游客少，东谈主气上不来，星期一到星期五没什么东谈主来”。在当地某个村子，原有10余家民宿，面前只剩下路边的2家还在营业。好多民宿和饭馆长期亏本，换了几个雇主，最终如故倒闭。

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乡村旅游的主要问题在于盲目上马旅游花样，疏远挖掘乡村脾气文化。在寰宇界限内，以旅游为见地的千般花样高度同质化，空泛显著脾气。好多民宿刚开业便关闭，有的靠政府补贴或举债机密守护。一位农民指出，“村里景致没什么止境，就一条河，游客看一眼就走了，留不住东谈主”。

（六）

大家文化圭表欺诈率低

资源浪费严重

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许多乡村确立了大家文化圭表，但欺诈率低，有村民表现，尽管村里有老东谈主之家、农家信屋等大家圭表，但大家宽敞很忙，老年东谈主忙农活，没时候去，年青东谈主更快意看手机而不是念书。

另外，与农民生计关系的大家文化步履也止境匮乏，一些村子开展的大家步履流于体式，斯文星级户、斯文家庭等评选赏赐步履体式化更为光显，有农民反应，“村干部评完之后将名单上报州里党委就完事了，被评者本东谈主皆不知谈我方被评上了。”某村干部也坦言，“这些步履实质风趣风趣不大，过于谨防贵寓迎检，好多时候仅仅为了赏赐而赏赐。”

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各地开展的“送戏下乡”“电影下乡”等步履，由于脱离了农村本质，体式化征象愈加严重。有些屯子惟有几十户群众，不雅众比演员还要少。有农民说，“好多时候，幕布一摆，3个放映员，2个不雅众，放电影的东谈主比看电影的东谈主还多。”

农民们觉得，面前家里皆有收罗，高清电视、手机内部皆有电影，看起来很粗造，闲时主要在家看电视、玩手机，没东谈主会去看电影，而且皆是老片子，画质暗昧，基本惟有放映员在看。

（七）

老龄化严重

乡村确立疏远老化需求

据调研，许多乡村老年东谈主口比例平均为33.7%，是城镇（15.8%）的两倍。各地农村老东谈主多、年青东谈主少的征象宽敞存在，险些扫数年青东谈主皆离开了屯子，导致农民宽敞感到“屯子空荡、东谈主气不旺”。以村支书表现，“农村孩子从小接纳的培育就是要'跃农门’，也就是要好勤学习、隔离农村。一个2000多东谈主的屯子，终年在家的惟有几百东谈主，还皆是老东谈主和孩子。”另一位村干部也坦言，“农村最大的变化就是东谈主老了，屋空了，五里之遥、沉之别。”

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屯子老龄化带来了一系列问题，越来越多的年青东谈主将打工积蓄用于城市购房，而农村买卖因枯竭年青东谈主的浪掷而逐渐式微。

在这种配景下，改日谁将留在乡村并不细则。农民宽敞觉得年青东谈主不会再回农村，改日农村将愈加空腹化。加上现时大多数年青东谈主采选在城市假寓，或在城乡间流动，返乡意愿极低。按照面前趋势，许多村子将高度老龄化。

许多农民对此产生了疑问，提议了“十年、二十年之后莫得年青东谈主在家，谁来搞乡村振兴？”的问题，还有农民指出“乡村振兴需要考虑谁来照看老东谈主”，但是，面前依旧许多屯子的乡村振兴筹画主要侧重于当代化确立，忽略了老化需求的翻新。

（八）

村民敬重平允平允

乡村料理面对挑战

农民对中央政策的得志度较高，但对村干部则存在不得志见。

赵丽颖的粉丝得知自家偶像恢复单身，心情都格外愉悦。而且他们也没有去撕男方，都很默契在赵丽颖的社交账号评论区不断送鼓励和安慰，甚至还用头像组成了“赵丽颖，颖火虫陪你一生一世”的表白语，这通常是过生日才有的排面，相信颖宝看到这么多人支持她，也很有底气吧！

农民觉得，村干部最雄壮的是要办事平允，要作念到“不偏不倚”。部分村干部还存在家眷化、帮派化的问题，处理事务时时敬重关系遐迩，有些村干部只情绪自家的产业，将村务责任看作是副业。农民表现，“村干部光忙自家事情了，忙着为自家挣钱，忙着开钩机、承包工程，没把心念念放在为屯子谋发展上”。

需要提神的是，在连年的村两委换届中，新上任的年青党支部秘书和村主任虽肩负重担，但由于年级轻、经历浅、提示少、巨擘弱，且有些东谈主仅仅为了积贮下层提示，并莫得为屯子发展长期扎根的奉献精神。他们在指导屯子发展历程中，时时面对多样不毛和挑战，难以胜任。

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此外，屯子的党员发展也面对着家眷化、圈子化、关系化、利益化、老龄化、男性化等本质问题。止境是女性党员占比极低，如某村54名党员中惟有3名女性，另一村55名党员中惟有5名女性。总的来说，屯子的举座党建责任质料不高，党组织步履较少，现存党建责任或然仅仅“作念台账，应答查抄”，对乡村料理的效果产生了影响。

（九）

短视频成为了解政策新路线

农民容易被带偏

据调研，许多农民通过手机了解国度政策和阵势新闻，其中短视频平台最受农民接待。

农民表现，他们通过短视频平台了解到“耕地保护”“农业补贴”“退林还耕”“乡村振兴”“新农合”“农村养老”等政策和衍生期间、市集信息等，

然后为了流量，一些主播常夸大或诬蔑政策的中枢风趣风趣，庸碌解读社会问题。这种无理信息止境容易在农民群体中传播，影响农民对政策的融会和融合，在流量至上的海量碎屑化信息面前，农民大多空泛差别智商，容易被带偏。

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